تمت مناقشة بحث الدبلوم العالي في الادارة المحلية للطالب ( عباس كامل مزبان ) عن بحثه الموسوم ( سيناريو استراتيجي لتنمية موارد ديوان محافظة بابل على ضوء التخصصات المالية – دراسة حالة ) ، وتألفت لجنة المناقشة من الاعضاء الافاضل :
• استاذ مساعد دكتور هديل كاظم سعيد – كلية الادارة والاقتصاد / جامعة بغداد : رئيسا.
• دكتورة ازهار حسن علي – كلية الادارة والاقتصاد / جامعة بغداد : عضوا.
• استاذ مساعد دكتور لورنس يحيى صالح – كلية الادارة والاقتصاد / جامعة بغداد : مشرفا.
يهدف هذا البحث الى التعرف على دور الاستراتيجية في تطوير ,وتنمية الموارد المالية في ديوان محافظة بابل في ضوء التخصيصات الاتحادية لهذه الدائرة , وذلك باعتماد التخطيط الاستراتيجي والادارة الاستراتيجية , كأسلوب عمل مع تنامي التحديات التي تواجه الادارات المحلية بشكل عام والادارة المحلية في بابل بشكل خاص, وذلك بوضع سيناريو استراتيجي مقترح من قبل الباحث لهذه الدائرة ,إذ تعد الخدمات التي تقدمها المحافظة للمواطنين من الضروريات المهمة للحياة ,وقد سعى الباحث إلى دراسة الواقع لمحافظة بابل وما تتمتع به هذه المحافظة من موارد ومن مقومات ومرتكزات والتي تتمثل بالموارد المالية في المحافظة ومصادرها المتعددة ,مع استعراض لأهم المعوقات التي تواجه عمل ديوان المحافظة , آذ يمكن القول انه لا يمكن لأي استراتيجية إن تنهض بواقع محافظة بابل بدون تجاوز تلك المعوقات وإيجاد الحلول الناجحة لها وهذا لا يتم إلا من خلال تضافر الجهود من قبل جميع الشركاء (ديوان المحافظة ومجلس المحافظة والدوائر المستفيدة في المحافظة والشركات التي تعمل في المحافظة والمواطن نفسه ) , مع عمل مقارنة بسيطة مع واقع الادارات المحلية في العراق مع الادارات المحلية في بريطانيا وفرنسا ومصر والاردن ,طبعاً من الجانب المالي .
فضلاً عن استعراض بسيط للمواد الدستورية في العراق والتي تخص الموارد المالية للمحافظات ومصادرها وطرائق تحصيلها ,مع مقارنة بسيطة للقوانين النافذة في العراق من الناحية المالية (قانون 159 لسنة 1969 وقانون 21 لسنة 2008 ) , واللذان يخصان المحافظات غير المنتظمة بإقليم.
وتوصل الباحث الى إن تنمية وتطوير الموارد بصورة عامة في محافظة بابل والموارد المالية بصورة خاصة , لا بل تنمية المحافظة ككل , يعتمد على ايجاد عدة مصادر للتمويل , سواءً داخلية أو خارجية التي تمول المحافظة لسد حاجاتها والقيام بواجباتها , لذا يحتاج ذلك لتطبيق استراتيجيتين أحدهما من الداخل والتي سوف تتظافر جهود الشركاء لأ نجاحها وهي استراتيجية (التحالف أو التعاضد) وتتم مع الشركاء في داخل المحافظة ,والاخرى مع المحافظات المجاورة لمحافظة بابل وهذه الاستراتيجية هي استراتيجية (المشاريع المشتركة) , واللتان سوف تكونان مصدراً مهماً لتنمية الموارد في المحافظة .