تحليل انشطة ادارة المشاريع البلدية باستخدام نموذج سلسلة القيمة
تمت في كلية الادارة والاقتصاد / جامعة بغداد مناقشة بحث الدبلوم العالي المعادل للماجستير في تخصص ادارة البلديات للطالب ( حسين هاشم خضر ) عن دراسته الموسومة ( تحليل انشطة ادارة المشاريع البلدية باستخدام نموذج سلسلة القيمة – حالة دراسية في دائرة مجاري امانة بغداد ).
تم الاعتماد في هذه الدراسة على استخدم أسلوب دراسة الحالة بالاعتماد على قائمة فحص أخضعت للتحكيم من متخصصين لتحديد الأوزان المتعلقة بكل فقرة فيها، حيث جمعت المعلومات من خلال المقابلات الشخصية والوثائق الرسمية وسجلات الدائرة ودراسة تحليل أنشطة إدارة المشاريع باستخدام نموذج تحليل سلسلة القيمة في دائرة مجاري أمانة بغداد لتشخيص المشاكل والمعوقات من خلال تحديد نقاط القوة والضعف للمشاريع , وقد اختيرت أربعة مشاريع في دائرة مجاري أمانة بغداد لغرض هذا البحث (مشروع تنفيذ مجاري محلة (965) بلدية الكرادة , مشروع تنفيذ مجاري محلة (342) بلدية الأعظمية , مشروع الصدر الثانية تنفيذ مجاري قطاع 72 , مشروع تنفيذ مجاري محلة 885 بلدية الرشيد) , والمشاريع التي تم اختيارها متشابهة في التنفيذ ومتقاربة في الكلف ومواقعها الجغرافية مختلفة ولأعوام مختلفة ، وذلك من اجل الوقوف على اسباب عدم إكمالها في الوقت المحدد واسباب التأخيرات في تنفيذ هذه المشاريع.
ويتمثل الهدف الأساسي لهذه الدراسة هو تطبيق نموذج تحليل سلسلة القيمة في إدارة المشاريع وفي الاخص دائرة مجاري أمانة بغداد وما مدى كفاءته في تشخيص المشاكل والمعوقات والحد منها مع ايجاد الحلول والمعالجات عن طريق تقديم البدائل الاستراتيجية المقترحة لتطوير المشاريع.
و قد توصل البحث الى عدد من الاستنتاجات وأهمها عدم استخدام أداة تحليل سلسلة القيمة في إدارة دائرة مجاري أمانة بغداد لتشخيص المشاكل للمشاريع بصورة علمية ، واعتمادها على الوسائل التقليدية (الكلاسيكية) في تقييم المشاريع بالاعتماد على التقارير المرفوعة للجهات المعنية والتي لا تساعد في الكشف عن نقاط القوة والضعف للمشاريع , فضلاً عن أن دائرة مجاري بغداد تتبع تعليمات وقوانين وأنظمة متقادمة ولاسيما أنها لم يطرأ عليها أي تغييرات، وأن معظم المشاريع متأخرة عن المدة المحددة عن مدة أنجازها ، ويعود ذلك الى جملة اسباب والتي من أهمها عدم دقة الدراسات الموضوعة للمشاريع في الجوانب التخطيطية وعدم الالتزام بجدول الكميات.
وخرج البحث بمجموعة توصيات ومن أهمها ضرورة الاعتماد على منهجية علمية في عملية إدارة وتنفيذ المشاريع والتركيز على إدخال الأدوات والأساليب الحديثة والتي من ضمنها نموذج تحليل سلسلة القيمة بوصفها أداة علمية مفيدة في تشخيص المشاكل والمعوقات، وضرورة أعداد معايير خاصة لأمانة بغداد لتقييم الشركات والمقاولين وأن توضع هذه المعايير من أفراد متخصصين تأخذ بنظر الاعتبار كافة الجوانب الكمية والمالية والإدارية والقانونية لتسهل عملية اختيار المقاولين والشركات بسرعة لتنفيذ المشاريع وفق تلك المعايير.